刘天永--税务律师

华税律师事务所主任、中国政法大学法学博士、税务律师、注册会计师、注册税务师,中央财经大学税务学院客座教授、硕士生导师,中国人民大学律师学院客座教授。网址:www.hwuason.com,邮箱:liutianyong@hwuason.com。电话:(北京)010-58697282、(天津)022-66371868。

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刘天永:中国兑现加入世贸降税承诺

财政部17日表示,明年11日起将进一步调整出口关税税则,关税总水平仍为9.8%,进出口税则税目增至7868个,至此中国已基本履行完加入世贸组织降税承诺。今次关税调整在实施积极的财政政策、应对国际金融危机方面主要采取了四项措施。
  为促进进出口贸易稳定增长,经国务院批准,调整关税主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率及税则税目等方面。
  据中新社消息,根据加入世贸组织的降税承诺,中国将进一步降低鲜草莓等五个税目商品的进口关税;继续对小麦、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛条、棉花等七种农产品和尿素、复合肥、磷酸氢二铵等三种化肥实施关税配额管理
  财政部有关负责人表示,由于涉及的降税商品范围和税率降幅较小,对关税总水平影响不大,明年的关税总水平仍为9.8%。其中,农产品平均税率仍为15.2%,工业品平均税率仍为8.9%
  为有效发挥关税政策的经济杠杆作用,推进经济结构调整和发展方式转变,中国将对670余种商品实施较低的进口暂定税率。主要包括煤炭等资源能源类产品,重要原材料和关键零部件,先进工农业设备等。
  与此同时,为进一步限制「两高」产品出口,明年将继续以暂定税率的方式对焦炭、原油等产品征收出口关税,继续对复合肥等化肥及其原料等征收特别出口关税。
  加强调控应对金融危机
  据中新网介绍,财政部有关负责人表示,为应对金融危机对中国经济和对外贸易的冲击,将进一步加强关税在保持对外贸易稳定增长。
  一是支持农业和农村经济发展,促进农业增产和农民增收,对饲料、农用机械设备及零部件实施较低的进口暂定税率。根据供需变化,取消豆饼、猪肉、印楝油的进口暂定税率,恢复为最惠国税率。同时,为保障农业生产用肥的需要,继续对化肥出口征收季节性出口关税,继续对复合肥等部分化肥及其原料征收特别出口关税。
  二是支持高新技术发展,促进振兴国内装备制造业。对部分国内暂不能生产或技术性能指标不能满足需要等有利新技术引进及推广应用的关键设备及零部件实施较低的进口暂定税率。
  三是促进节约能源资源、鼓励利用再生资源。对能源资源类产品、基础性原材料、风力发电设备关键件等有利于环境保护的设备及零部件继续实施较低的进口暂定税率;对煤炭、原油、金属矿砂等能源资源类产品等生产能耗高、对环境影响大的产品继续实施出口暂定税率。
  四是缓解纺织、钢材、化肥等行业面临的经营困难。明年将通过较低暂定税率的形式,适当降低部分国内需求较大的生产性原料的进口关税,并继续执行121起取消部分钢材出口关税、调整尿素等化肥出口季节性关税的政策,同时降低部分化肥及其原料的特别出口关税税率。
  缩小进口设备免税范围
  另据路透社介绍,财政部周三发布了国内投资项目不予免税的进口商品目录,新目录包括842个条目,此次调整涉及276个条目。其中新增36个,新目录自1215起开始执行。
  该目录是执行进口设备免税政策的重要依据。此次提高不予免税技术规格的商品,主要涉及工程机械、矿山机械、纺织机械、化工机械等行业。
  调整的主要原则是,支持企业引进国内不能生产的先进技术设备;鼓励企业在同等条件下优先购置国产设备;尽量兼顾装备使用部门和装备制造部门的利益诉求。

(博主简介:刘天永,北京华税律师事务合伙人,注册会计师,注册税务师;华税律师事务所是国内第一家专业化税务律师事务所。网址:www.taxlawyers.com.cn,转载请注明来源。)

 

 

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